Постановление Правительства Республики Алтай от 13.08.2015 N 243 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай"



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 августа 2015 г. № 243

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

В соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 17 части 1 статьи 8.1 Закона Республики Алтай от 5 мая 2011 года № 17-РЗ "Об управлении государственной собственностью Республики Алтай" Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального района, сельского поселения, городского округа в Республике Алтай в двухмесячный срок принять необходимые для реализации настоящего Постановления нормативные правовые акты, касающиеся организации и осуществления муниципального земельного контроля на территориях муниципальных образований в Республике Алтай.
3. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ





Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 13 августа 2015 г. № 243

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории Республики Алтай (далее - Порядок).
2. Муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, сельского поселения, городского округа в Республике Алтай (далее - органы местного самоуправления) с учетом положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации.
3. Должностные лица органа местного самоуправления, наделенного полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, определяются в соответствии с уставом и иным муниципальным правовым актом органа местного самоуправления (далее - должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля).
4. Земельный контроль в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан осуществляется в виде плановых или внеплановых проверок.
5. Плановые проверки соблюдения требований земельного законодательства проводятся в отношении каждого земельного участка не чаще 1 раза в 3 года в соответствии с ежегодными планами проведения плановых проверок, утвержденными органами местного самоуправления, согласованными с органами прокуратуры Российской Федерации и опубликованными на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет".
6. Основанием для проведения внеплановой проверки является наличие фактов, предусмотренных частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).
7. Проверки в отношении органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются с учетом особенностей, установленных настоящим Порядком, и в соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ.
При осуществлении муниципального земельного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются типовые формы документов, утвержденные приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
8. Плановые проверки за соблюдением земельного законодательства гражданами проводятся на основании плана проведения проверок, в котором указываются:
а) наименование органа муниципального земельного контроля;
б) цель, дата и форма проведения проверки;
в) адреса земельных участков, а также (при возможности определения) их кадастровые номера, вид разрешенного использования и иные сведения, позволяющие идентифицировать земельный участок (при наличии);
г) правообладатель (пользователь) земельного участка, в отношении которого проводится проверка.
9. Плановые и внеплановые проверки в отношении граждан проводятся на основании распоряжений (приказов) должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, с предварительным уведомлением правообладателя (пользователя) земельного участка. Подготовка распоряжения (приказа) о проведении плановой проверки осуществляется не позднее 7 рабочих дней до дня ее проведения, подготовка распоряжения (приказа) о проведении внеплановой проверки осуществляется не позднее 3 рабочих дней до дня ее проведения.
Уведомление о проведении плановой проверки направляется в течение 3 рабочих дней, о проведении внеплановой проверки - в течение 1 рабочего дня заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается под подпись правообладателю (пользователю) земельного участка или его представителю.
10. По результатам проверок в отношении граждан должностным лицом, уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля, проводившим проверку, непосредственно после завершения проверки составляется и подписывается акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - акт) в двух экземплярах по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
11. Должностное лицо, проводившее проверку, не позднее 3 рабочих дней со дня подписания акта вручает один экземпляр акта правообладателю (пользователю) земельного участка или его представителю. Правообладатель (пользователь) земельного участка, в отношении которого проводилась проверка, или его представитель подписью на акте подтверждает факты его получения и ознакомления с его содержанием. В случае отказа правообладателя (пользователя) земельного участка или его представителя от подписания акта должностное лицо, проводившее проверку, делает на акте пометку об отказе от ознакомления с актом и его подписании и направляет экземпляр акта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении правообладателю (пользователю) земельного участка или его представителю. Уведомление приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.
12. При наличии к акту прилагается фототаблица с нумерацией каждого снимка согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, акт обмера земельного участка согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, копии документов о правах на землю, договоров аренды земли, объяснения заинтересованных лиц и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки.
13. Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, обеспечивают в порядке, определяемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления, ведение учета проверок соблюдения земельного законодательства, представляют отчет (информацию) о проделанной работе в органы местного самоуправления муниципального образования в Республике Алтай. В отчете должны содержаться сведения о количестве проведенных проверок, выявленных нарушениях земельного законодательства с указанием видов нарушений и мерах, принятых для их устранения, направленных материалах в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения законодательства и принятие соответствующего решения, а также сведения об устранении выявленных нарушений.





Приложение № 1
к Порядку
осуществления муниципального
земельного контроля на
территории Республики Алтай

___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Распоряжение (приказ)
о проведении проверки соблюдения земельного законодательства

"___" ____________ 20__ г. № _______

Руководствуясь статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации,
рассмотрев: _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(рассмотренные материалы и кем представлены)
направить _________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, уполномоченного на осуществление
___________________________________________________________________________
муниципального земельного контроля)
для проведения проверки соблюдения земельного законодательства ____________
___________________________________________________________________________
(правообладатель, пользователь земельного участка - при наличии
информации)
на земельном участке, расположенном по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________,
площадью _______________ кв. м ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о земельном участке: вид разрешенного использования,
кадастровый номер, вид права, правоустанавливающие (правоподтверждающие)
документы - при наличии)

Дата начала проверки "___" _____________ 20_ г.
Дата окончания проверки "___" ______________ 20_ г.

_____________________ _____________________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 2
к Порядку
осуществления муниципального
земельного контроля на
территории Республики Алтай

___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

АКТ N
проверки соблюдения земельного законодательства

Дата составления акта "__" ____________ 20_ г. __________________________
(место составления акта)

Дата проверки "___" ____________ 20__ г.

На основании ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
проведена ________________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая)
соблюдения земельного законодательства при использовании земельного
участка: __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о земельном участке: адрес, кадастровый номер (при его
отсутствии - номер кадастрового квартала), вид разрешенного использования,
площадь (при наличии таких сведений)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о правообладателях (пользователях) земельного участка (Ф.И.О.,
адрес), реквизиты правоустанавливающих, правоподтверждающих документов -
при наличии)

Лица, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля,
проводившие проверку: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Проверка проведена с участием: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. специалистов, экспертов, с указанием должности, места работы)
в присутствии: ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(правообладатель (пользователь) земельного участка или его
представитель)

Проверкой установлено: ____________________________________________________
(описание территорий, строений, сооружений,
__________________________________________________________________________.
ограждений, межевых знаков и т.д.)
___________________________________________________________________________
(сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях)

В ходе проверки производились: ____________________________________________
(фотосъемка и(или) обмер земельного участка,
___________________________________________________________________________
реквизиты фототаблицы, акта обмера)

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
С актом проверки использования земельного участка ознакомлен, копия
получена: _________________________________________________________________
(дата, подпись) (Ф.И.О.)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________
Подпись лица, проводившего проверку _______________________________________





Приложение № 3
к Порядку
осуществления муниципального
земельного контроля на
территории Республики Алтай

___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Фототаблица
к акту проверки соблюдения земельного законодательства
№ ____ от "___" _________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность лица, проводившего фотосъемку)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о земельном участке)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(информация о фотоматериалах)

______________________ _______________________
(дата) (Ф.И.О.)





Приложение № 4
к Порядку
осуществления муниципального
земельного контроля на
территории Республики Алтай

___________________________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль)

Акт
обмера земельного участка,
приложение к акту проверки соблюдения земельного законодательства
№ ____ от "___" _________ 20__ г.

Обмер земельного участка произвели: _______________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, производившего обмер земельного участка)
в присутствии _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. правообладателя (пользователя) или его представителя)
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес земельного участка)
Согласно обмеру площадь земельного участка составляет (_____) кв. м
___________________________________________________________________________
(площадь земельного участка прописью)
Расчет площади
___________________________________________________________________________
Особые отметки
___________________________________________________________________________
Подпись лица,
проводившего
обмер _______________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Присутствующий _______________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Схематический чертеж земельного участка
_______________________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)


------------------------------------------------------------------