Постановление Правительства Республики Алтай от 12.08.2015 N 240 "Об основных направлениях налоговой политики Республики Алтай на 2016 - 2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. № 240
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2016 - 2018 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 10 Закона Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 66-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Алтай" в целях реализации бюджетного процесса в Республике Алтай Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Одобрить прилагаемые Основные направления налоговой политики Республики Алтай на 2016 - 2018 годы (далее - Основные направления).
2. Министерству финансов Республики Алтай при формировании проекта республиканского бюджета Республики Алтай на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов руководствоваться Основными направлениями.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Алтай при формировании местных бюджетов в Республике Алтай руководствоваться Основными направлениями.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
Одобрены
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 12 августа 2015 г. № 240
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Основные направления налоговой политики Республики Алтай на 2016 - 2018 годы (далее - Основные направления) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 10 Закона Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 66-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Алтай".
При разработке Основных направлений учтены положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 года, а также основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 - 2018 годов.
Основные направления ориентированы на дальнейшее повышение эффективности налоговой системы с сохранением в течение очередного трехлетнего периода стратегического курса на неувеличение налоговой нагрузки на экономику с целью повышения инвестиционной привлекательности Республики Алтай, стимулирования развития малого предпринимательства в Республике Алтай.
В сложившейся экономической ситуации основная задача налоговой политики будет заключаться в сохранении бюджетной устойчивости посредством создания условий для развития налоговой базы, вовлечении в налоговый оборот ранее неучтенных объектов налогообложения, повышении уровня собираемости доходов.
Будет продолжена работа по проведению антикризисных налоговых мер, направленных на поддержку начинающих индивидуальных предпринимателей.
В частности, в соответствии с Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы, утвержденным распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 12 февраля 2015 года № 56-рГ "О Плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы" в качестве одного из мероприятий запланировано принятие в 2015 году проекта закона Республики Алтай, предоставляющего двухлетние "налоговые каникулы" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах. В случае принятия вышеуказанного проекта закона Республики Алтай в течение очередного трехлетнего периода будет осуществляться ежегодный мониторинг его реализации.
Также необходим дальнейший мониторинг реализации Закона Республики Алтай от 16 ноября 2012 года № 58-РЗ "О патентной системе налогообложения на территории Республики Алтай" в целях выработки предложений, направленных на расширение практики применения патентной системы налогообложения на территории Республики Алтай.
С учетом необходимости увеличения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай продолжится реализация Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай и муниципальных образований в Республике Алтай на 2015 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 31 марта 2015 года № 144-р "Об утверждении Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай и муниципальных образований в Республике Алтай на 2015 - 2017 годы и о признании утратившими силу некоторых распоряжений".
Важными направлениями в проводимой работе по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Алтай будут являться:
1) осуществление взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай и территориальных органов федеральных органов государственной власти в Республике Алтай в целях повышения роли имущественных налогов в формировании консолидированного бюджета Республики Алтай;
2) проведение ежегодной оценки эффективности использования налоговых льгот и дифференцированных налоговых ставок, установленных законами Республики Алтай. В случае выявления по результатам указанной оценки неэффективных налоговых льгот должна осуществляться выработка предложений по их сокращению. Принятие новой налоговой льготы законом Республики Алтай должно осуществляться с одновременной отменой одной или нескольких ранее установленных налоговых льгот с целью недопущения роста общего объема выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Алтай от предоставления налоговых льгот на региональном уровне;
3) принятие мер, направленных на сокращение задолженности по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4) переход к применению на территории Республики Алтай порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения;
5) обобщение реализуемых органами местного самоуправления в Республике Алтай мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в Республике Алтай в целях последующего распространения положительного опыта в других муниципальных образованиях в Республике Алтай;
6) повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Алтай посредством выявления неиспользуемых и (или) неэффективно используемых основных фондов и принятие мер по их перепрофилированию, продаже или предоставлению в аренду.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. № 240
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2016 - 2018 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 10 Закона Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 66-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Алтай" в целях реализации бюджетного процесса в Республике Алтай Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Одобрить прилагаемые Основные направления налоговой политики Республики Алтай на 2016 - 2018 годы (далее - Основные направления).
2. Министерству финансов Республики Алтай при формировании проекта республиканского бюджета Республики Алтай на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов руководствоваться Основными направлениями.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Алтай при формировании местных бюджетов в Республике Алтай руководствоваться Основными направлениями.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
Одобрены
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 12 августа 2015 г. № 240
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2016 - 2018 ГОДЫ
Основные направления налоговой политики Республики Алтай на 2016 - 2018 годы (далее - Основные направления) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 10 Закона Республики Алтай от 27 ноября 2007 года № 66-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Алтай".
При разработке Основных направлений учтены положения Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 года, а также основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 - 2018 годов.
Основные направления ориентированы на дальнейшее повышение эффективности налоговой системы с сохранением в течение очередного трехлетнего периода стратегического курса на неувеличение налоговой нагрузки на экономику с целью повышения инвестиционной привлекательности Республики Алтай, стимулирования развития малого предпринимательства в Республике Алтай.
В сложившейся экономической ситуации основная задача налоговой политики будет заключаться в сохранении бюджетной устойчивости посредством создания условий для развития налоговой базы, вовлечении в налоговый оборот ранее неучтенных объектов налогообложения, повышении уровня собираемости доходов.
Будет продолжена работа по проведению антикризисных налоговых мер, направленных на поддержку начинающих индивидуальных предпринимателей.
В частности, в соответствии с Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы, утвержденным распоряжением Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 12 февраля 2015 года № 56-рГ "О Плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы" в качестве одного из мероприятий запланировано принятие в 2015 году проекта закона Республики Алтай, предоставляющего двухлетние "налоговые каникулы" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах. В случае принятия вышеуказанного проекта закона Республики Алтай в течение очередного трехлетнего периода будет осуществляться ежегодный мониторинг его реализации.
Также необходим дальнейший мониторинг реализации Закона Республики Алтай от 16 ноября 2012 года № 58-РЗ "О патентной системе налогообложения на территории Республики Алтай" в целях выработки предложений, направленных на расширение практики применения патентной системы налогообложения на территории Республики Алтай.
С учетом необходимости увеличения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Алтай продолжится реализация Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай и муниципальных образований в Республике Алтай на 2015 - 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 31 марта 2015 года № 144-р "Об утверждении Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай и муниципальных образований в Республике Алтай на 2015 - 2017 годы и о признании утратившими силу некоторых распоряжений".
Важными направлениями в проводимой работе по увеличению доходов консолидированного бюджета Республики Алтай будут являться:
1) осуществление взаимодействия органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай и территориальных органов федеральных органов государственной власти в Республике Алтай в целях повышения роли имущественных налогов в формировании консолидированного бюджета Республики Алтай;
2) проведение ежегодной оценки эффективности использования налоговых льгот и дифференцированных налоговых ставок, установленных законами Республики Алтай. В случае выявления по результатам указанной оценки неэффективных налоговых льгот должна осуществляться выработка предложений по их сокращению. Принятие новой налоговой льготы законом Республики Алтай должно осуществляться с одновременной отменой одной или нескольких ранее установленных налоговых льгот с целью недопущения роста общего объема выпадающих доходов консолидированного бюджета Республики Алтай от предоставления налоговых льгот на региональном уровне;
3) принятие мер, направленных на сокращение задолженности по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
4) переход к применению на территории Республики Алтай порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения;
5) обобщение реализуемых органами местного самоуправления в Республике Алтай мероприятий по увеличению налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в Республике Алтай в целях последующего распространения положительного опыта в других муниципальных образованиях в Республике Алтай;
6) повышение эффективности управления государственным имуществом Республики Алтай посредством выявления неиспользуемых и (или) неэффективно используемых основных фондов и принятие мер по их перепрофилированию, продаже или предоставлению в аренду.
------------------------------------------------------------------