ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2015 г. № 94

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2015 - 2017 ГОДАХ
БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ
7 МАЯ 2012 ГОДА № 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ
ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ НА 2012 - 2017 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ
УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2012 ГОДА
№ 761, И УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № 1688 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ",
В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ

Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила использования в 2015 - 2017 годах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761, и Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников.

Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ





Утверждены
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 31 марта 2015 г. № 94

ПРАВИЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2015 - 2017 ГОДАХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА № 597 "О
МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОЛИТИКИ", НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ
НА 2012 - 2017 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2012 ГОДА № 761, И УКАЗА
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА
№ 1688 "О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ", В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ

1. Настоящие Правила определяют порядок использования в 2015 - 2017 годах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Алтай от 19 декабря 2014 года № 85-РЗ "О республиканском бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", абзаца одиннадцатого подраздела 6 раздела III Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761, и подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Указы Президента Российской Федерации), в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников.
2. Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Министерство образования и науки Республики Алтай, Министерство культуры Республики Алтай (далее - исполнительные органы государственной власти) в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, являющегося правовым основанием для увеличения бюджетных ассигнований на оплату труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, вносят предложения в Министерство финансов Республики Алтай об объемах бюджетных ассигнований, необходимых для достижения значений целевых индикаторов, установленных в планах мероприятий ("дорожных картах") по развитию отраслей социальной сферы, направленных на повышение оплаты труда отдельных категорий работников (далее - "дорожные карты"), с приложением необходимых расчетов, и внесении изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Алтай (далее - сводная бюджетная роспись) в части распределения указанных бюджетных ассигнований между исполнительными органами государственной власти:
а) Министерство здравоохранения Республики Алтай - между главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, являющимися учредителями государственных учреждений Республики Алтай, в штате которых состоят работники, занимающие должности младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), врачи, а также работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг) по согласованию с Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай;
б) Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай - между главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай, являющимися учредителями государственных учреждений Республики Алтай, в штате которых состоят работники, занимающие должности социальных работников;
в) Министерство образования и науки Республики Алтай - между муниципальными образованиями в Республике Алтай и главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай по следующим категориям работников:
педагогические работники дошкольных образовательных организаций;
педагогические работники образовательных организаций общего образования;
педагогические работники дополнительного образования детей по согласованию с Комитетом по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай и Министерством культуры Республики Алтай;
научные сотрудники;
преподаватели и мастера производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального образования по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Алтай и Министерством культуры Республики Алтай;
педагогические работники медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Алтай и Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай;
г) Министерство культуры Республики Алтай:
между муниципальными образованиями в Республике Алтай по работникам муниципальных учреждений культуры и государственными учреждениями культуры Республики Алтай.
3. Исполнительные органы государственной власти вносят в Министерство финансов Республики Алтай предложения, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, при соблюдении следующих условий:
а) наличие у исполнительных органов государственной власти "дорожных карт", согласованных соответственно с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации, содержащих годовые и ежеквартальные показатели;
б) наличие у государственных учреждений Республики Алтай собственных планов мероприятий по реализации "дорожных карт" (далее - "дорожные карты" учреждений), согласованных соответственно с Министерством здравоохранения Республики Алтай, Министерством труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, Министерством образования и науки Республики Алтай и Министерством культуры Республики Алтай, содержащих годовые и ежеквартальные показатели;
в) наличие у главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай утвержденных показателей эффективности деятельности подведомственных государственных учреждений Республики Алтай и их руководителей;
г) наличие у муниципальных образований в Республике Алтай "дорожных карт", согласованных с исполнительными органами государственной власти Республики Алтай, содержащих годовые и ежеквартальные показатели.
4. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай ежеквартально, в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Алтай информацию о плановых и фактически достигнутых значениях целевых индикаторов за отчетный период, предусмотренных поэтапным Планом выполнения мероприятий, содержащих ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N№ 596 - 606 важнейших целевых показателей, утвержденных распоряжением Правительства Республики Алтай от 9 августа 2012 года № 492-р "Об утверждении поэтапного Плана выполнения мероприятий, содержащих ежегодные индикаторы, обеспечивающие достижение установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N№ 596 - 606 важнейших целевых показателей".
5. Бюджетные ассигнования, указанные в пункте 1 настоящих Правил, распределяются Министерством финансов Республики Алтай между исполнительными органами государственной власти в соответствии с решением, принятым Правительством Республики Алтай, исходя из:
а) устанавливаемых значений целевых показателей развития соответствующих отраслей, включающих показатели по реорганизации неэффективных организаций и программ, закрепленных в "дорожных картах", мероприятий по переходу на "эффективный контракт", повышения качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг;
б) данных о среднесписочной численности соответствующих категорий работников, указанных в пункте 2 настоящих Правил, обеспечивающих деятельность государственных (муниципальных) учреждений по выполнению государственных (муниципальных) услуг (работ), с учетом ее изменения в соответствии с показателями "дорожных карт" (по категориям работников, для которых установлены нормативы численности, - данных о нормативной численности);
в) данных о фактическом за 2014 год и прогнозном на 2015 - 2017 годы соотношениях средней заработной платы соответствующей категории работников и целевой средней заработной платы.
6. Доведение бюджетных ассигнований исполнительными органами государственной власти на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется:
а) до казенных учреждений - путем увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на обеспечение выполнения функций государственных учреждений Республики Алтай в части оплаты труда работников;
б) до бюджетных и автономных учреждений - путем предоставления субсидий на выполнение государственного задания с заключением соответствующих соглашений в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Алтай;
в) до муниципальных образований в Республике Алтай - путем предоставления субсидий на повышение заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы с заключением соответствующих соглашений в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Алтай.
7. В заключаемых в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящих Правил соглашениях или (применительно к казенным учреждениям) в принимаемых в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 настоящих Правил решениях исполнительных органов государственной власти устанавливаются целевые показатели деятельности государственных учреждений Республики Алтай и муниципальных образований в Республике Алтай, направленные на достижение показателей, определенных "дорожными картами" учреждений и муниципальных образований в Республике Алтай, включая показатели, характеризующие проведение структурных и институциональных преобразований, а также показатели соотношений средней заработной платы соответствующих категорий работников и целевой средней заработной платы на каждый квартал года.
При недостижении указанных целевых показателей деятельности государственных учреждений Республики Алтай и муниципальных образований в Республике Алтай доведение бюджетных ассигнований, предоставление субсидий автономным и бюджетным учреждениям Республики Алтай и муниципальным образованиям в Республике Алтай на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, приостанавливается исполнительными органами государственной власти.
8. Условиями доведения и использования бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящих Правил, являются:
а) наличие у государственного (муниципального) учреждения плана мероприятий по повышению эффективности деятельности государственного (муниципального) учреждения в части оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры;
б) внесение изменений в положения об оплате труда работников государственных (муниципальных) учреждений в части установления показателей и критериев оценки эффективности деятельности работников;
в) установление индивидуальных показателей эффективности каждому работнику с заключением дополнительного соглашения к трудовому договору (нового трудового договора), в котором устанавливается его обязанность о необходимости их достижения в 2015 - 2017 годах;
г) наличие результатов независимой оценки качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, осуществляемых государственным (муниципальным) учреждением.
9. Отчеты об использовании бюджетных ассигнований и соблюдении условий их использования предоставляются в Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай Министерством здравоохранения Республики Алтай, Министерством образования и науки Республики Алтай и Министерством культуры Республики Алтай в отношении соответствующих категорий работников в соответствии с пунктом 2 распоряжения Правительства Республики Алтай от 15 февраля 2013 года № 94-р "Об утверждении Плана мероприятий поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях Республики Алтай на 2013 - 2018 годы".
Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в Министерство образования и науки Республики Алтай и в Министерство культуры Республики Алтай отчет об использовании бюджетных ассигнований в порядке, устанавливаемом указанными министерствами.
10. Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в течение 7 рабочих дней со дня получения отчетов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, представляет в Министерство финансов Республики Алтай сводный отчет об использовании бюджетных ассигнований и соблюдении условий их использования в разрезе исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.


------------------------------------------------------------------