МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ
И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 26 мая 2015 г. № 346

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ
ПЛАНОВОГО (РЕЙДОВОГО) ЗАДАНИЯ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ

В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления и содержание планового (рейдового) осмотра, обследования и порядок оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай Е.А.Мунатова.

Министр
А.А.АЛИСОВ





Утвержден
Приказом
Министерства природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений
Республики Алтай
от 26 мая 2015 г. № 346

ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ И СОДЕРЖАНИЕ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ) ЗАДАНИЙ
И ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПЛАНОВЫХ (РЕЙДОВЫХ)
ОСМОТРОВ, ОБСЛЕДОВАНИЙ

1. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования особо охраняемых природных территорий республиканского значения, лесных участков, земельных участков, акваторий водоемов, проводятся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, государственными инспекторами государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения в пределах их компетенции, на основании Планового (рейдового) задания.
2. Плановые (рейдовые) задания утверждаются приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, директора государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения.
3. Плановые (рейдовые) задания содержат следующую информацию:
а) номер и дату приказа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, директора государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения;
б) об утверждении Планового (рейдового) задания;
в) основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
г) фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения;
д) фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных и (или) общественных организаций с указанием их должности и организации, граждан;
е) цель и задача планового (рейдового) осмотра, обследования;
ж) сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования;
з) перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования;
и) маршрут планового (рейдового) осмотра, обследования;
к) сроки или периодичность составления отчетов о ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.
4. Плановое (рейдовое) задание оформляется на стандартном листе бумаги формата А4 шрифтом размером № 14.
5. В верхнем правом углу Планового (рейдового) задания указывается номер и дата приказа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, директора государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения об утверждении Планового (рейдового) задания с указанием органа, утвердившего приказ.
6. Наименование документа "Плановое (рейдовое) задание на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования" выравнивается по центру через два интервала сразу после номера и даты приказа Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, директора государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения и выделяется полужирным шрифтом.
7. Текст с информацией, указанной в подпунктах "б" - "к" пункта 3 настоящего Порядка, отделяется от наименования документа через два межстрочных интервала. Текст печатается от левой границы текстового поля и выравнивается по левой и правой границам текстового поля. Каждому абзацу присваивается порядковый номер, начиная с цифры один.
8. В абзаце первом "1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются сведения об основании проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, включая:
а) поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды;
б) наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза причинения вреда окружающей среде (пожароопасный, паводковый и другие периоды);
в) систематическое наблюдение за исполнением требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
г) данные государственного экологического мониторинга;
д) обращение органов прокуратуры об участии государственных инспекторов в области охраны окружающей среды в совместном контрольном мероприятии.
9. В абзаце втором "2. Фамилии, имена, отчества (при наличии), и должности лиц, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения, уполномоченных на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования с указанием номера и даты выдачи удостоверения.
10. В абзаце третьем "3. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных и (или) общественных организаций с указанием их должности и организации, граждан" указываются фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра, обследования экспертов, экспертных и (или) общественных организаций с указанием их должности и организации, граждан.
11. В абзаце четвертом "4. Цель планового (рейдового) осмотра, обследования" указывается проведение мероприятий по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
12. В абзаце пятом "5. Задачи планового (рейдового) осмотра, обследования" указывается проведение мероприятий за соблюдением отдельных требований законодательства об охране окружающей среды в рамках основания проведения планового (рейдового) осмотра, обследования, указанного в пункте 1 Планового (рейдового) задания.
13. В абзаце шестом "6. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указывается дата начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования.
14. В абзаце седьмом "7. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются необходимые мероприятия:
а) проведение визуального осмотра;
б) отбор проб;
в) применение фото (видео) фиксации;
г) иные мероприятия, проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
15. В абзаце восьмом "8. Маршрут (территория, акватория) планового (рейдового) осмотра, обследования" указывается конкретный район (участок) проведения планового (рейдового) осмотра, обследования особо охраняемой природной территории, лесного участка, земельного участка и акватории водоема.
16. В абзаце "9. Сроки или периодичность составления отчетов о ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования" указываются сроки или периодичность представления отчета Министру (заместителю министра) природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, директору государственного учреждения, осуществляющего управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения о ходе проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.
17. Форма планового (рейдового) задания приведена в Приложении № 1 к настоящему Порядку.
18. Результаты планового (рейдового) осмотра, обследования оформляются актом планового (рейдового) осмотра, обследования в течение трех рабочих дней.
19. Акт планового (рейдового) осмотра, обследования оформляется на стандартном листе бумаги формата А4 шрифтом размером № 14 в следующем порядке:
Наименование документа "Акт планового (рейдового) осмотра, обследования" печатается на расстоянии не менее 10 см от верхнего края листа с прописной буквы, выравнивается по центру и выделяется полужирным шрифтом.
Дата и место составления Акта планового (рейдового) осмотра, обследования отделяется от наименования документа через один интервал, оформляется словесно-цифровым способом, печатается центрованным способом.
Текст Акта планового (рейдового) осмотра, обследования отделяется от даты и места составления Акта планового (рейдового) осмотра, обследования через один интервал.
Текстовая часть Акта планового (рейдового) осмотра, обследования содержит следующую информацию:
а) даты и время начала и завершения планового (рейдового) осмотра, обследования;
б) резолютивная часть в соответствии с подпунктами "б", "д", "е", "з", "и" пункта 3 настоящего Порядка;
в) сведения о выявленных нарушениях обязательных требований в области охраны окружающей среды, а также лицах, их допустивших;
г) сведения о прилагаемых документах и материалах;
д) подписи государственных инспекторов в области охраны окружающей среды Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ее территориальных органов), государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения и экспертов, экспертных и (или) общественных организаций, граждан, участвовавших в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании.
20. Форма акта планового (рейдового) осмотра, обследования приведен в Приложении № 2 к настоящему Порядку.
21. В случае, если в ходе мероприятий по контролю должностными лицами выявлены нарушения обязательных требований, являющиеся основаниями для проведения внеплановой проверки, в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", должностные лица не позднее рабочего дня, следующего за днем составления акта, доводят в письменной форме до сведения Министру (заместителю министра) природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, директору государственного учреждения, осуществляющего управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.





Приложение № 1
к Порядку
оформления и содержание
плановых (рейдовых) заданий
и порядок оформления
результатов плановых (рейдовых)
осмотров, обследований

Плановое (рейдовое) задание
на проведение планового (рейдового) осмотра, обследования

1. Основание проведения планового (рейдового) осмотра, обследования
___________________________________________________________________________
(поступление обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о
нарушении требований законодательства в области охраны окружающей среды;
наступление периода, во время которого возникает повышенная угроза
причинения вреда окружающей среде (пожароопасный, паводковый и другие
периоды); систематическое наблюдение за исполнением требований,
установленных в соответствии с международными договорами Российской
Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области
охраны окружающей среды; данные государственного экологического
мониторинга; обращение органов прокуратуры об участии государственных
инспекторов в области охраны окружающей среды в совместном контрольном
мероприятии)

2. Ф.И.О. уполномоченных лиц на проведение планового (рейдового)
осмотра, обследования (номер и дата выдачи удостоверения):
___________________________________________________________________________

3. Ф.И.О. привлекаемых к проведению планового (рейдового) осмотра,
обследования, экспертов, представителей экспертных и (или) общественных
организаций с указанием должности и наименования организации:
___________________________________________________________________________

4. Цель планового (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________
(предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований,
установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области
охраны окружающей среды)

5. Задача (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________
(соблюдение отдельных требований законодательства об охране окружающей
среды в соответствии с указанным в подпункте "а" пункта 8 "Порядка
оформления и содержание планового (рейдового) задания и порядка оформления
результатов плановых рейдовых) осмотров, обследований")

6. Сроки проведения планового (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________

7. Перечень мероприятий, проводимых в ходе планового (рейдового)
осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________
(визуальный осмотр территории (акватории); отбор проб (при
необходимости); применение фото- (видео-) фиксации; иные мероприятия,
проводимые государственными инспекторами в области охраны окружающей среды,
при проведении которых не требуется их взаимодействие с юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями)

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
6. Маршрут (территория, акватория) планового (рейдового) осмотра,
обследования:
___________________________________________________________________________
(особо охраняемая природная территория, лесной участок, земельный
участок и акватория водоемов)

7. Сроки или периодичность составления отчетов о ходе проведения
планового (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________





Приложение № 2
к Порядку
оформления и содержание
плановых (рейдовых) заданий
и порядок оформления
результатов плановых (рейдовых)
осмотров, обследований

АКТ
планового (рейдового) осмотра, обследования

"___" _______________ 20___ г. ________________________________
(дата составления) (место составления)

Плановый (рейдовый) осмотр, обследование:
начат "___" ___________ 20___ г. в "___" ч. "___" мин.
завершен "___" ___________ 20___ г. в "___" ч. "___" мин.
В соответствии ____________________________________________________________
(указывается номер приказа Министерства природных ресурсов,
__________________________________________________________________________,
экологии и имущественных отношений Республики Алтай,
государственного учреждения, осуществляющего управление особо
охраняемыми природными территориями республиканского значения)
на основании ______________________________________________________________
(основание проведения планового (рейдового)
осмотра, обследования)
государственными инспекторами в области охраны окружающей среды:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. государственных инспекторов в области охраны окружающей среды
Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений
Республики Алтай, государственных инспекторов государственных учреждений,
осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями
республиканского значения)
с привлечением:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. экспертов(а), представителей(я) экспертных и (или) общественных
организаций с указанием должности и наименования организации)

проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории и акватории,
___________________________________________________________________________
в ходе планового (рейдового) осмотра, обследования произведен:
___________________________________________________________________________
(визуальный осмотр территории и акватории; отбор проб; применение фото-
(видео-) фиксации; иные мероприятия)

Обстоятельства, установленные в ходе планового (рейдового) осмотра,
обследования, в том числе сведения о каждом выявленном нарушении
обязательных требований в области охраны окружающей среды и принятые в
связи с этим меры ________________________________________________________.

Сведения о лице(ах), допустившего(их) нарушения обязательных требований
(если такие сведения имеются _____________________________________________)
Приложения к Акту планового (рейдового) осмотра, обследования:
___________________________________________________________________________
(план-схема, фото- (видеосъемка), отбор проб и другие материалы)

Подписи лиц, участвовавших в плановом (рейдовом) осмотре, обследовании
___________________________________ ________________ ______________________
(фамилия, инициалы) (подпись) (дата)


------------------------------------------------------------------