Приказ Минкультуры Республики Алтай от 14.09.2015 N 237-п "Об утверждении Плана мероприятий "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры" на 2015 - 2018 годы"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2015 г. № 237-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ
В целях реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" приказываю:
Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры" на 2015 - 2018 годы.
Министр культуры
Республики Алтай
Э.А.ЯЛБАКОВ
Утвержден
Приказом
Министерства культуры
Республики Алтай
от 14 сентября 2015 г. № 237-п
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Реализация "дорожной карты" направлена на развитие системы культурного обслуживания в Республике Алтай, повышение уровня, качества и эффективности культурных услуг.
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Республики Алтай. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
Целями "дорожной карты" являются:
создание инвалидам дополнительных условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и недискриминации по признаку инвалидности;
установление показателей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом положений Конвенции о правах инвалидов;
проведение паспортизации объектов и услуг, принятие и реализация решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
оснащение объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;
проведение инструктирования или обучения сотрудников органов и организаций, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.
"Дорожной картой" предусматривается создание правовых и иных необходимых условий для решения следующих основных проблем с обеспечением для инвалидов беспрепятственного доступа к объектам, и предоставляемым на них услугам (далее - объекты и услуги):
неполная оснащенность некоторых объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, необходимыми для получения инвалидами услуг наравне с другими лицами;
значительное количество сотрудников организаций, предоставляющих услуги инвалидам, не прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и оказанием при этом помощи инвалидам, и не владеющих необходимыми для этого знаниями и навыками;
отсутствие паспортов доступности многих объектов, содержащих решения об объеме и сроках проведения мероприятий по поэтапному созданию условий для беспрепятственного доступа к ним инвалидов, исходя из возможностей средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим организациям.
В "Дорожной карте" предусмотрены мероприятия по обеспечению доступности учреждений культуры для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Республики Алтай, целью которых является гармоничное развитие личности инвалидов и маломобильных групп населения, а также создание равных прав всех граждан доступа к учреждениям и мероприятиям данной сферы.
Обеспечение доступности учреждений культуры играет важное значение в осуществлении проведения различных форм социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации инвалидов.
Немаловажной составляющей данных мероприятий является создание возможностей для инвалидов и маломобильных групп населения развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал не только для себя, но и для общества.
Для решения этих проблем необходимо дальнейшее совершенствование деятельности учреждений культурного обслуживания, проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятии престижа профессии культурного работника, выработка единых подходов для обеспечения доступности предоставляемых гражданам государственных услуг культурного обслуживания, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям.
II. Таблица повышения значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
№ п/п
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
Единица измерения
Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности (годы)
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
2015
2016
2017
2018
1.
Доля объектов культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения
%
61,5
69,2
76,9
84,6
Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений
2.
Доля объектов культуры, на которые сформированы паспорта доступности, от общего количества объектов культуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
%
53,8
61,5
69,2
76,9
Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений
3.
Количество проведенных мероприятий для инвалидов и других маломобильных групп населения
Ед.
12
14
16
18
Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений
III. Перечень мероприятий по повышению значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
("дорожная карта") Республики Алтай, реализуемых для
достижения запланированных значений показателей
доступности для инвалидов объектов и услуг
№ п/п
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители, соисполнители
Срок реализации
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы
1.
Совершенствование нормативной правовой базы с целью обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения спортивной инфраструктуры
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений
2013 - 2018 гг.
Разработка и внесение изменений в нормативный правовой акт
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (зданий, помещений, транспортных средств), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.
Паспортизация объектов культуры Республики Алтай (БПОУ РА "Колледж культуры и искусства им. Г.И.Чорос-Гуркина")
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
2016 - 2018 гг.
Увеличение количества паспортизированных объектов культуры
2.
Адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
2016 - 2018 гг.
Увеличение количества объектов культуры, адаптированных к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения
3.
Оснащение объектов культуры Республики Алтай для инвалидов и других маломобильных групп населения специальными техническими средствами адаптации
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
2016 - 2018 гг.
Увеличение количества объектов культуры, оснащенных специальными техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1.
Проведение мониторинга с целью выявления востребованных услуг культуры для адаптации инвалидов
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
2016 - 2018 гг.
Уточнение перечня востребованных услуг в сфере культуры для инвалидов
2.
Повышение доступности и качества предоставляемых культурно-досуговых услуг для инвалидов и других МГН в подведомственных учреждениях
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
2016 - 2018 гг.
Увеличение количества предоставляемых культурно-досуговых услуг для инвалидов и других МГН в подведомственных учреждениях
Раздел IV. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
1.
Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
1 декабря 2015 г.
Увеличение количества специалистов, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 14 сентября 2015 г. № 237-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ
В целях реализации Федерального закона от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" приказываю:
Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры" на 2015 - 2018 годы.
Министр культуры
Республики Алтай
Э.А.ЯЛБАКОВ
Утвержден
Приказом
Министерства культуры
Республики Алтай
от 14 сентября 2015 г. № 237-п
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ПОВЫШЕНИЕ ЗНАЧЕНИЙ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ
В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ" НА 2015 - 2018 ГОДЫ
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Реализация "дорожной карты" направлена на развитие системы культурного обслуживания в Республике Алтай, повышение уровня, качества и эффективности культурных услуг.
Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Республики Алтай. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.
Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.
Целями "дорожной карты" являются:
создание инвалидам дополнительных условий для обеспечения равенства возможностей, личной самостоятельности, включенности в общество, индивидуальной мобильности и недискриминации по признаку инвалидности;
установление показателей, позволяющих оценивать степень доступности для инвалидов объектов и услуг с учетом положений Конвенции о правах инвалидов;
проведение паспортизации объектов и услуг, принятие и реализация решений о сроках поэтапного повышения значений показателей их доступности до уровня требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
оснащение объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, позволяющими обеспечить доступность для инвалидов предоставляемых на них услуг;
проведение инструктирования или обучения сотрудников органов и организаций, предоставляющих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и с оказанием им необходимой помощи.
"Дорожной картой" предусматривается создание правовых и иных необходимых условий для решения следующих основных проблем с обеспечением для инвалидов беспрепятственного доступа к объектам, и предоставляемым на них услугам (далее - объекты и услуги):
неполная оснащенность некоторых объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, необходимыми для получения инвалидами услуг наравне с другими лицами;
значительное количество сотрудников организаций, предоставляющих услуги инвалидам, не прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением их доступности и оказанием при этом помощи инвалидам, и не владеющих необходимыми для этого знаниями и навыками;
отсутствие паспортов доступности многих объектов, содержащих решения об объеме и сроках проведения мероприятий по поэтапному созданию условий для беспрепятственного доступа к ним инвалидов, исходя из возможностей средств федерального бюджета, выделяемых соответствующим организациям.
В "Дорожной карте" предусмотрены мероприятия по обеспечению доступности учреждений культуры для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Республики Алтай, целью которых является гармоничное развитие личности инвалидов и маломобильных групп населения, а также создание равных прав всех граждан доступа к учреждениям и мероприятиям данной сферы.
Обеспечение доступности учреждений культуры играет важное значение в осуществлении проведения различных форм социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации инвалидов.
Немаловажной составляющей данных мероприятий является создание возможностей для инвалидов и маломобильных групп населения развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал не только для себя, но и для общества.
Для решения этих проблем необходимо дальнейшее совершенствование деятельности учреждений культурного обслуживания, проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятии престижа профессии культурного работника, выработка единых подходов для обеспечения доступности предоставляемых гражданам государственных услуг культурного обслуживания, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям.
II. Таблица повышения значений показателей доступности
для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
№ п/п
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
Единица измерения
Ожидаемые результаты повышения значений показателей доступности (годы)
Структурное подразделение (должностное лицо), ответственное за мониторинг и достижение запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
2015
2016
2017
2018
1.
Доля объектов культуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения
%
61,5
69,2
76,9
84,6
Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений
2.
Доля объектов культуры, на которые сформированы паспорта доступности, от общего количества объектов культуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
%
53,8
61,5
69,2
76,9
Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений
3.
Количество проведенных мероприятий для инвалидов и других маломобильных групп населения
Ед.
12
14
16
18
Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений
III. Перечень мероприятий по повышению значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
("дорожная карта") Республики Алтай, реализуемых для
достижения запланированных значений показателей
доступности для инвалидов объектов и услуг
№ п/п
Наименование мероприятия
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия
Ответственные исполнители, соисполнители
Срок реализации
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры
Раздел I. Совершенствование нормативной правовой базы
1.
Совершенствование нормативной правовой базы с целью обеспечения условий для формирования доступной для инвалидов и других маломобильных групп населения спортивной инфраструктуры
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Министерство культуры Республики Алтай, руководители подведомственных учреждений
2013 - 2018 гг.
Разработка и внесение изменений в нормативный правовой акт
Раздел II. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (зданий, помещений, транспортных средств), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями
1.
Паспортизация объектов культуры Республики Алтай (БПОУ РА "Колледж культуры и искусства им. Г.И.Чорос-Гуркина")
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
2016 - 2018 гг.
Увеличение количества паспортизированных объектов культуры
2.
Адаптация объектов культуры к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
2016 - 2018 гг.
Увеличение количества объектов культуры, адаптированных к обслуживанию инвалидов и других маломобильных групп населения
3.
Оснащение объектов культуры Республики Алтай для инвалидов и других маломобильных групп населения специальными техническими средствами адаптации
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
2016 - 2018 гг.
Увеличение количества объектов культуры, оснащенных специальными техническими средствами адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения
Раздел III. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами
1.
Проведение мониторинга с целью выявления востребованных услуг культуры для адаптации инвалидов
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
2016 - 2018 гг.
Уточнение перечня востребованных услуг в сфере культуры для инвалидов
2.
Повышение доступности и качества предоставляемых культурно-досуговых услуг для инвалидов и других МГН в подведомственных учреждениях
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
2016 - 2018 гг.
Увеличение количества предоставляемых культурно-досуговых услуг для инвалидов и других МГН в подведомственных учреждениях
Раздел IV. Мероприятия по инструктированию или обучению специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
1.
Инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним)
ВЦП "Формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры"
Руководители подведомственных учреждений
1 декабря 2015 г.
Увеличение количества специалистов, прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении
------------------------------------------------------------------