Приказ Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай от 27.05.2015 N П/178 "Об утверждении Схемы развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года на территории Республики Алтай"
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 27 мая 2015 г. № П/178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ СТАЦИОНАРНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО
ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ ДО 2020 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 314 "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай", в целях реализации Плана мероприятий ("дорожная карта") повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Алтай (2013 - 2018 годы), утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 16 мая 2014 года № 278-р, приказываю:
Утвердить Схему развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания до 2020 года на территории Республики Алтай согласно приложению к настоящему Приказу.
Министр
В.А.ТЮХТЕНЕВА
Приложение
к Приказу
Министерства труда,
социального развития
и занятости населения
Республики Алтай
от 27 мая 2015 г. № П/178
СХЕМА
РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
ДО 2020 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
I. Общие положения
1. Схема развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года на территории Республики Алтай (далее - Схема) разработана в целях планомерного развития сети организаций социального обслуживания и обеспечения потребности населения Республики Алтай в предоставляемых данными организациями социальных услугах.
2. Основными задачами Схемы являются:
а) комплексное развитие полноценной инфраструктуры стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
б) повышение качества жизни пожилых граждан и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания;
в) обеспечение доступности стационарных организаций социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам.
II. Характеристика современного состояния стационарных
организаций социального обслуживания для граждан пожилого
возраста и инвалидов на территории Республики Алтай
3. Сеть стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Республики Алтай состоит из 5 государственных учреждений. Согласно таблице № 1 мощность данных учреждений составляет 381 место.
Уровень использования коечного фонда в данных организациях составляет 100 процентов. Так, число получателей социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 1 марта 2015 года составило 361 человек.
Таблица № 1
Система стационарного социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на территории Республики Алтай
№ п/п
Тип организации социального обслуживания
Количество организаций
Мощность (количество мест)
Количество проживающих
1.
Дом-интернат для престарелых и инвалидов
3
235
235
2.
Психоневрологический интернат
1
115
115
3
Комплексный центр социального обслуживания населения
1
16
16
На 1 марта 2015 года очередность в стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов отсутствует.
Однако 100% удовлетворение потребности граждан в койко-местах не свидетельствует о соответствии размера жилой площади на 1 проживающего в стационарной организации социального обслуживания установленным санитарным нормам. В связи с этим проводится оптимизация сети стационарных организаций социального обслуживания, направленная на приведение размера жилой площади на 1 проживающего в соответствие санитарным нормам, в том числе путем сокращения плановых мест в стационарных организациях социального обслуживания.
Стационарные организации социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов располагаются в 4 из 11 муниципальных образований Республики Алтай. 4 стационарные организации социального обслуживания находятся в сельской местности и одна в городе Горно-Алтайске.
Автономное учреждение Республики Алтай "Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2" и автономное учреждение Республики Алтай "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 4" расположены в приспособленных двухэтажных зданиях. Государственное учреждение "Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 3" располагается в типовом двухэтажном кирпичном здании постройки 1975 года.
В связи с истечением нормативных сроков эксплуатации необходим капитальный ремонт 5 стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Стационарные организации социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов обеспечены техническими средствами в соответствии с нормативами, в каждой организации социального обслуживания имеется транспорт для обслуживания хозяйственной части и перевозки людей. В 4 организациях, самостоятельно осуществляющих стирку белья и вещей, имеются стиральные машины, центрифуги, каландры.
В то же время остаются актуальными вопросы укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания, приведения в соответствие с санитарным законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от 22 июня 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" всеми стационарными организациями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов разработаны декларации пожарной безопасности с расчетами по оценке пожарного риска.
III. Прогноз потребности граждан пожилого возраста
и инвалидов в стационарных организациях социального
обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов
на территории Республики Алтай на период до 2020 года
В Республике Алтай по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай (далее - Алтайстат) общая численность населения на начало 2015 года составляла 213703 человека, из них: городское население - 62309 человек, сельское - 151394 человека. Граждан старше трудоспособного возраста в республике на начало 2015 года проживало 35749, что составило 17% от общей численности населения.
По данным бюджетных учреждений Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения нуждаются в помещении в стационарные организации социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов 5 человек, из них 2 - в дома-интернаты общего типа, 3 - в психоневрологический интернат.
Согласно данным Алтайстата, предположительная численность населения в 2020 году составит 218628 человек, из них граждан старше трудоспособного возраста - 41938 человек.
- Уровень обеспеченности граждан старше трудоспособного возраста местами в стационарных организациях социального обслуживания в 2015 году - в расчете на 10000 жителей граждан пожилого возраста:
366 : 35749 x 10000 = 102/10000;
- Уровень потребности граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай в 2015 году - в расчете на 10000 жителей соответствующего возраста:
366 : 35749 x 10000= 87 чел./10000;
- Прогнозируемая потребность граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай в 2020 году на уровне 2015 года, чел. (вариант 1);
41938 x 102: 10000 = 428 чел./мест;
- Прогнозируемая потребность граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай в 2020 году на уровне федерального норматива (Федеральный социальный норматив обеспечения населения домами-интернатами для престарелых и инвалидов - 30 мест на 10000 жителей (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1093):
41938 x 105:10000 жителей = 440 чел./мест.
На основании таблицы № 2 прогнозируемая потребность граждан пожилого возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания в Республике Алтай в 2020 году составит 102 чел./мест. Прогнозируемая потребность граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай в 2020 году на уровне федерального норматива обеспечения населения домами-интернатами для престарелых и инвалидов (30 мест на 10000 жителей) составит 105 чел./мест.
Уровень обеспеченности граждан старше трудоспособного возраста местами в стационарных организациях социального обслуживания составляет 100 человек на 10000 жителей.
С учетом прогнозных данных потребность в местах в стационарных организациях социального обслуживания к 2020 году составит 440 мест.
Однако имеющееся количество мест в стационарных организациях социального обслуживания, отсутствие большой очередности полностью удовлетворяет потребность населения в стационарном социальном обслуживании. Первоочередной задачей остается улучшение условий проживания и повышение качества стационарного социального обслуживания.
Таблица № 2
Расчет потребности граждан пожилого возраста и инвалидов
в стационарном социальном обслуживании в Республике Алтай
Наименование показателя
Годы
Базовый 2015
2020 (прогноз)
Численность населения Республики Алтай, тыс. чел.
213703
218628
Число граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, чел.
366
368
Число граждан старше трудоспособного возраста, состоящих в очереди в стационарные организации социального обслуживания Республики Алтай, чел.
5
-
Суммарная потребность граждан старше трудоспособного возраста в стационарном социальном обслуживании Республики Алтай, чел.
366
Показатели
Годы
Базовый 2015
2020 (прогноз)
Уровень обеспеченности граждан старше трудоспособного возраста местами в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай (чел. на 10000 жителей соответствующего возраста)
100
Вариант 1
Вариант 2
102
105
Уровень потребности граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай (чел. на 10000 жителей соответствующего возраста)
102
IV. Возможные направления решения существующих
и прогнозируемых проблем стационарного социального
обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов
в Республике Алтай
Один из вариантов решения существующих и прогнозируемых проблем стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Алтай - проведение капитального ремонта стационарных организаций социального обслуживания.
V. Обоснование основных параметров Схемы
а) Перечень стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Алтай, подлежащих капитальному ремонту в период до 2020 года.
Анализ данных о расходах, связанных с предоставлением социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, близость основных транспортных артерий, наличие кадров для обеспечения деятельности позволяют определить возможное решение для существующих и прогнозируемых проблем - осуществления капитального ремонта стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в период до 2020 года (Таблица № 3).
Таблица № 3
№ п/п
Наименование организации
Число мест
Наименование мероприятия
Срок реализации (год)
Ожидаемый результат
1.
Автономное учреждение Республики Алтай "Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2"
60
Проведение текущих ремонтных работ в жилом корпусе
2015 г.
Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарной организации социального обслуживания, создание безбарьерной среды жизнедеятельности на территории и в жилых корпусах
Проведение текущего ремонта банно-прачечного комплекса
2016 г.
Устройство пассажирского лифта
2016 г.
Капитальный ремонт системы отопления основного здания
2017 г.
Монтаж охранно-пожарной сигнализации
2017 г.
Строительство контрольно пропускного пункта
2019 г.
Работы по обустройству и озеленению территории
2020 г.
2.
Бюджетное учреждение Республики Алтай "Республиканский психоневрологический интернат"
115
Текущий ремонт помещения библиотеки
2017 г.
Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создание безбарьерной среды жизнедеятельности на территории и в жилых корпусах
Ремонт гаража
2017 г.
Ремонт спортивного зала
2020 г.
Капитальный ремонт медицинского корпуса
2017 г.
3.
Бюджетное учреждение Республики Алтай "Республиканский
Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 3"
115
Капитальный ремонт пищеблока и столовой, складское помещение
2015 г.
Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создание безбарьерной среды жизнедеятельности на территории и в жилых корпусах
Благоустройство детской площадки
2015 г.
Обустройство тамбура
2016 г.
Строительство подсобных помещений для фермерского хозяйства
Капитальный ремонт подвальных помещений
Проведение ремонтных работ в жилых корпусах (1, 2 этажа)
2016 г.
Проведение строительно-ремонтных работ в здании контрольно-пропускного пункта
2017 г.
Благоустройство территории, создание безбарьерной среды
2017 г.
Замена крыши и кровли складских помещений
2017 г.
Ремонт кабинетов корпуса администрации
2018 г.
Установка козырьков у жилых корпусов
2019 г.
Ремонт банно-прачечного комплекса
2020 г.
4.
Автономное учреждение Республики Алтай "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 4"
60
Ремонт системы теплоснабжения банно-прачечного комплекса
2015 г.
Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создание безбарьерной среды жизнедеятельности на территории и в жилом корпусе
Строительство овощехранилища
2016 г.
Замена окон и кровли в спальном корпусе
2016 г.
Строительство гаража
2017 г.
Утепление стен сайдингом
2017 г.
Строительство проходной
2018 г.
Ремонт котельной
2018 г.
Проведение капитального ремонта в жилом корпусе
2020 г.
Строительство патолого-анатомического комплекса
2020 г.
5.
Автономное учреждение
Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения"
16
Проведение текущего ремонта в
жилом корпусе
2017 г.
Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создание безбарьерной среды жизнедеятельности на территории и в жилом корпусе
VI. Расчет объемов капитальных вложений, необходимых
для капитального ремонта и реконструкции зданий
стационарных организаций социального обслуживания
для граждан пожилого возраста и инвалидов
Финансовое обеспечение реализации мероприятий Схемы в 2015 - 2020 годах будет осуществляться за счет средств ведомственной целевой программы "Совершенствование мер социального обслуживания и оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы".
Согласно таблице № 4 прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию мероприятий Схемы в 2015 - 2020 годах составит 69288,5 тыс. руб.
Таблица № 4
№ п/п
Наименование организации социального обслуживания
Объем финансирования (тыс. руб.)
1.
Автономное учреждение Республики Алтай "Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2"
7388,5
2.
Бюджетное учреждение Республики Алтай "Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 3"
26300, 0
3.
Автономное учреждение Республики Алтай "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 4"
30000, 0
4.
Бюджетное учреждение Республики Алтай "Республиканский психоневрологический интернат"
5600,0
VII. Ожидаемые результаты реализации Схемы
Реализация Схемы позволит:
обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения;
повышение эффективности функционирования стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;
создание условий для улучшения качества жизни проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания;
совершенствование системы и расширение форм стационарного социального обслуживания населения.
VIII. Обоснование основных параметров Схемы
При разработке Схемы были учтены требования:
САНПИН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы";
"Свод правил по проектированию и строительству. Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей. СП 35-106-2003";
Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86 (р).
Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88 (р).
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 27 мая 2015 г. № П/178
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ СТАЦИОНАРНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО
ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ ДО 2020 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 15 ноября 2013 года № 314 "Об утверждении Положения о Министерстве труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай", в целях реализации Плана мероприятий ("дорожная карта") повышения эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Алтай (2013 - 2018 годы), утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 16 мая 2014 года № 278-р, приказываю:
Утвердить Схему развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания до 2020 года на территории Республики Алтай согласно приложению к настоящему Приказу.
Министр
В.А.ТЮХТЕНЕВА
Приложение
к Приказу
Министерства труда,
социального развития
и занятости населения
Республики Алтай
от 27 мая 2015 г. № П/178
СХЕМА
РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ СТАЦИОНАРНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
ДО 2020 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
I. Общие положения
1. Схема развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года на территории Республики Алтай (далее - Схема) разработана в целях планомерного развития сети организаций социального обслуживания и обеспечения потребности населения Республики Алтай в предоставляемых данными организациями социальных услугах.
2. Основными задачами Схемы являются:
а) комплексное развитие полноценной инфраструктуры стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
б) повышение качества жизни пожилых граждан и инвалидов, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания;
в) обеспечение доступности стационарных организаций социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам.
II. Характеристика современного состояния стационарных
организаций социального обслуживания для граждан пожилого
возраста и инвалидов на территории Республики Алтай
3. Сеть стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Республики Алтай состоит из 5 государственных учреждений. Согласно таблице № 1 мощность данных учреждений составляет 381 место.
Уровень использования коечного фонда в данных организациях составляет 100 процентов. Так, число получателей социальных услуг в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов на 1 марта 2015 года составило 361 человек.
Таблица № 1
Система стационарного социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов на территории Республики Алтай
№ п/п
Тип организации социального обслуживания
Количество организаций
Мощность (количество мест)
Количество проживающих
1.
Дом-интернат для престарелых и инвалидов
3
235
235
2.
Психоневрологический интернат
1
115
115
3
Комплексный центр социального обслуживания населения
1
16
16
На 1 марта 2015 года очередность в стационарных организациях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов отсутствует.
Однако 100% удовлетворение потребности граждан в койко-местах не свидетельствует о соответствии размера жилой площади на 1 проживающего в стационарной организации социального обслуживания установленным санитарным нормам. В связи с этим проводится оптимизация сети стационарных организаций социального обслуживания, направленная на приведение размера жилой площади на 1 проживающего в соответствие санитарным нормам, в том числе путем сокращения плановых мест в стационарных организациях социального обслуживания.
Стационарные организации социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов располагаются в 4 из 11 муниципальных образований Республики Алтай. 4 стационарные организации социального обслуживания находятся в сельской местности и одна в городе Горно-Алтайске.
Автономное учреждение Республики Алтай "Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2" и автономное учреждение Республики Алтай "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 4" расположены в приспособленных двухэтажных зданиях. Государственное учреждение "Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 3" располагается в типовом двухэтажном кирпичном здании постройки 1975 года.
В связи с истечением нормативных сроков эксплуатации необходим капитальный ремонт 5 стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Стационарные организации социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов обеспечены техническими средствами в соответствии с нормативами, в каждой организации социального обслуживания имеется транспорт для обслуживания хозяйственной части и перевозки людей. В 4 организациях, самостоятельно осуществляющих стирку белья и вещей, имеются стиральные машины, центрифуги, каландры.
В то же время остаются актуальными вопросы укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания, приведения в соответствие с санитарным законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от 22 июня 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" всеми стационарными организациями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов разработаны декларации пожарной безопасности с расчетами по оценке пожарного риска.
III. Прогноз потребности граждан пожилого возраста
и инвалидов в стационарных организациях социального
обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов
на территории Республики Алтай на период до 2020 года
В Республике Алтай по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай (далее - Алтайстат) общая численность населения на начало 2015 года составляла 213703 человека, из них: городское население - 62309 человек, сельское - 151394 человека. Граждан старше трудоспособного возраста в республике на начало 2015 года проживало 35749, что составило 17% от общей численности населения.
По данным бюджетных учреждений Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения нуждаются в помещении в стационарные организации социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов 5 человек, из них 2 - в дома-интернаты общего типа, 3 - в психоневрологический интернат.
Согласно данным Алтайстата, предположительная численность населения в 2020 году составит 218628 человек, из них граждан старше трудоспособного возраста - 41938 человек.
- Уровень обеспеченности граждан старше трудоспособного возраста местами в стационарных организациях социального обслуживания в 2015 году - в расчете на 10000 жителей граждан пожилого возраста:
366 : 35749 x 10000 = 102/10000;
- Уровень потребности граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай в 2015 году - в расчете на 10000 жителей соответствующего возраста:
366 : 35749 x 10000= 87 чел./10000;
- Прогнозируемая потребность граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай в 2020 году на уровне 2015 года, чел. (вариант 1);
41938 x 102: 10000 = 428 чел./мест;
- Прогнозируемая потребность граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай в 2020 году на уровне федерального норматива (Федеральный социальный норматив обеспечения населения домами-интернатами для престарелых и инвалидов - 30 мест на 10000 жителей (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1093):
41938 x 105:10000 жителей = 440 чел./мест.
На основании таблицы № 2 прогнозируемая потребность граждан пожилого возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания в Республике Алтай в 2020 году составит 102 чел./мест. Прогнозируемая потребность граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай в 2020 году на уровне федерального норматива обеспечения населения домами-интернатами для престарелых и инвалидов (30 мест на 10000 жителей) составит 105 чел./мест.
Уровень обеспеченности граждан старше трудоспособного возраста местами в стационарных организациях социального обслуживания составляет 100 человек на 10000 жителей.
С учетом прогнозных данных потребность в местах в стационарных организациях социального обслуживания к 2020 году составит 440 мест.
Однако имеющееся количество мест в стационарных организациях социального обслуживания, отсутствие большой очередности полностью удовлетворяет потребность населения в стационарном социальном обслуживании. Первоочередной задачей остается улучшение условий проживания и повышение качества стационарного социального обслуживания.
Таблица № 2
Расчет потребности граждан пожилого возраста и инвалидов
в стационарном социальном обслуживании в Республике Алтай
Наименование показателя
Годы
Базовый 2015
2020 (прогноз)
Численность населения Республики Алтай, тыс. чел.
213703
218628
Число граждан старше трудоспособного возраста, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, чел.
366
368
Число граждан старше трудоспособного возраста, состоящих в очереди в стационарные организации социального обслуживания Республики Алтай, чел.
5
-
Суммарная потребность граждан старше трудоспособного возраста в стационарном социальном обслуживании Республики Алтай, чел.
366
Показатели
Годы
Базовый 2015
2020 (прогноз)
Уровень обеспеченности граждан старше трудоспособного возраста местами в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай (чел. на 10000 жителей соответствующего возраста)
100
Вариант 1
Вариант 2
102
105
Уровень потребности граждан старше трудоспособного возраста в местах в стационарных организациях социального обслуживания Республики Алтай (чел. на 10000 жителей соответствующего возраста)
102
IV. Возможные направления решения существующих
и прогнозируемых проблем стационарного социального
обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов
в Республике Алтай
Один из вариантов решения существующих и прогнозируемых проблем стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Алтай - проведение капитального ремонта стационарных организаций социального обслуживания.
V. Обоснование основных параметров Схемы
а) Перечень стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Алтай, подлежащих капитальному ремонту в период до 2020 года.
Анализ данных о расходах, связанных с предоставлением социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, близость основных транспортных артерий, наличие кадров для обеспечения деятельности позволяют определить возможное решение для существующих и прогнозируемых проблем - осуществления капитального ремонта стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в период до 2020 года (Таблица № 3).
Таблица № 3
№ п/п
Наименование организации
Число мест
Наименование мероприятия
Срок реализации (год)
Ожидаемый результат
1.
Автономное учреждение Республики Алтай "Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2"
60
Проведение текущих ремонтных работ в жилом корпусе
2015 г.
Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарной организации социального обслуживания, создание безбарьерной среды жизнедеятельности на территории и в жилых корпусах
Проведение текущего ремонта банно-прачечного комплекса
2016 г.
Устройство пассажирского лифта
2016 г.
Капитальный ремонт системы отопления основного здания
2017 г.
Монтаж охранно-пожарной сигнализации
2017 г.
Строительство контрольно пропускного пункта
2019 г.
Работы по обустройству и озеленению территории
2020 г.
2.
Бюджетное учреждение Республики Алтай "Республиканский психоневрологический интернат"
115
Текущий ремонт помещения библиотеки
2017 г.
Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создание безбарьерной среды жизнедеятельности на территории и в жилых корпусах
Ремонт гаража
2017 г.
Ремонт спортивного зала
2020 г.
Капитальный ремонт медицинского корпуса
2017 г.
3.
Бюджетное учреждение Республики Алтай "Республиканский
Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 3"
115
Капитальный ремонт пищеблока и столовой, складское помещение
2015 г.
Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создание безбарьерной среды жизнедеятельности на территории и в жилых корпусах
Благоустройство детской площадки
2015 г.
Обустройство тамбура
2016 г.
Строительство подсобных помещений для фермерского хозяйства
Капитальный ремонт подвальных помещений
Проведение ремонтных работ в жилых корпусах (1, 2 этажа)
2016 г.
Проведение строительно-ремонтных работ в здании контрольно-пропускного пункта
2017 г.
Благоустройство территории, создание безбарьерной среды
2017 г.
Замена крыши и кровли складских помещений
2017 г.
Ремонт кабинетов корпуса администрации
2018 г.
Установка козырьков у жилых корпусов
2019 г.
Ремонт банно-прачечного комплекса
2020 г.
4.
Автономное учреждение Республики Алтай "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 4"
60
Ремонт системы теплоснабжения банно-прачечного комплекса
2015 г.
Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создание безбарьерной среды жизнедеятельности на территории и в жилом корпусе
Строительство овощехранилища
2016 г.
Замена окон и кровли в спальном корпусе
2016 г.
Строительство гаража
2017 г.
Утепление стен сайдингом
2017 г.
Строительство проходной
2018 г.
Ремонт котельной
2018 г.
Проведение капитального ремонта в жилом корпусе
2020 г.
Строительство патолого-анатомического комплекса
2020 г.
5.
Автономное учреждение
Республики Алтай "Комплексный центр социального обслуживания населения"
16
Проведение текущего ремонта в
жилом корпусе
2017 г.
Улучшение условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, создание безбарьерной среды жизнедеятельности на территории и в жилом корпусе
VI. Расчет объемов капитальных вложений, необходимых
для капитального ремонта и реконструкции зданий
стационарных организаций социального обслуживания
для граждан пожилого возраста и инвалидов
Финансовое обеспечение реализации мероприятий Схемы в 2015 - 2020 годах будет осуществляться за счет средств ведомственной целевой программы "Совершенствование мер социального обслуживания и оптимизация среды жизнедеятельности пожилых людей в учреждениях социального обслуживания населения в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы".
Согласно таблице № 4 прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию мероприятий Схемы в 2015 - 2020 годах составит 69288,5 тыс. руб.
Таблица № 4
№ п/п
Наименование организации социального обслуживания
Объем финансирования (тыс. руб.)
1.
Автономное учреждение Республики Алтай "Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2"
7388,5
2.
Бюджетное учреждение Республики Алтай "Республиканский Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 3"
26300, 0
3.
Автономное учреждение Республики Алтай "Дом-интернат для престарелых и инвалидов № 4"
30000, 0
4.
Бюджетное учреждение Республики Алтай "Республиканский психоневрологический интернат"
5600,0
VII. Ожидаемые результаты реализации Схемы
Реализация Схемы позволит:
обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения;
повышение эффективности функционирования стационарных организаций социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;
создание условий для улучшения качества жизни проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания;
совершенствование системы и расширение форм стационарного социального обслуживания населения.
VIII. Обоснование основных параметров Схемы
При разработке Схемы были учтены требования:
САНПИН 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы";
"Свод правил по проектированию и строительству. Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей. СП 35-106-2003";
Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86 (р).
Ведомственные строительные нормы. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88 (р).
------------------------------------------------------------------