Приказ Минсельхоза Республики Алтай от 23.06.2015 N 133 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Алтай на 2013 - 2015 годы"



МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 23 июня 2015 г. № 133

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ВЕДОМСТВЕННУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ
КОМПЛЕКСЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

В целях реализации государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 года № 242, приказываю:
1. В ведомственную целевую программу "Поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Алтай на 2013 - 2015 годы", утвержденную Приказом Минсельхоза РА от 26.08.2014 № 165 следующие изменения:
а) паспорт программы изложить согласно приложению № 1 к настоящему Приказу;
б) раздел 2 "Цель, задачи, сроки реализации Программы" изложить согласно приложению № 2 к настоящему Приказу;
в) раздел 3 "Ожидаемые результаты программы" изложить согласно приложению № 3 к настоящему Приказу;
г) раздел 4 "Система программных мероприятий" изложить согласно приложению № 4 к настоящему Приказу;
д) раздел 5 "Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай"
дополнить абзацем десятым следующего содержания:
"Реализация показателей программы оказывает влияние на показатели - количество созданных постоянных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах и количество созданных постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативах подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" (Приложение № 1 к государственной программе).";
е) раздел 6 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить согласно приложению № 5 к настоящему Приказу;
ж) приложение № 1 к Программе "Ожидаемые результаты программы и целевые индикаторы" изложить согласно приложению № 6 к настоящему Приказу;
з) приложение № 2 к программе "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы и целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий" изложить согласно приложению № 7 к настоящему Приказу;
2. Назначить ответственным за реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай на 2013 - 2015 годы" начальника отдела животноводства, кормопроизводства и инновационно-технического развития П.В.Заборских и начальника отдела отдела комплексного развития сельских территорий Л.Г.Растворову.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра В.В.Таханова.
4. Отделу кадров ответственных лиц ознакомить с Приказом.

Министр сельского хозяйства
Республики Алтай
Ю.С.ЗЕМИРОВ





Приложение № 1
к Приказу
Минсельхоза Республики Алтай
от 23 июня 2015 г. № 133

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ
КОМПЛЕКСЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Паспорт целевой программы функционирования

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования
Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай
Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Поддержка малых форм хозяйствования
Наименование ведомственной целевой программы функционирования
Поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Алтай на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования
Цель: Стимулирование развития малого бизнеса на селе, повышение занятости сельского населения.
Задачи:
1) Стимулирование создания и развития фермерских хозяйств;
2) Стимулирование создания и развития сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов;
3) Стимулирование привлечения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями кредитных ресурсов и оформления земельных участков в собственность
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования
Показатели цели:
Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах, ед.;
Количество созданных постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативах.
Показатели задачи 1:
Число вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, % от плана;
Доля работающих крестьянских (фермерских) хозяйств от числа зарегистрированных, %.
Показатель задачи 2:
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, развивающих свою материально-техническую базу, ед.
Показатели задачи 3:
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, га;
Объем краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов, привлеченных малыми формами хозяйствования, млн рублей
Характеристика программных мероприятий целевой программы функционирования
1) Поддержка начинающих фермеров путем предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров;
2) Поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе предоставление грантов на компенсацию затрат на строительство или реконструкцию животноводческих ферм;
3) Предоставление грантов сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативам на создание, расширение или модернизацию материально-технической базы кооперативов, включая строительство или модернизацию производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) и приобретение оборудования, предназначенного для заготовки, хранения, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки, транспортировки сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для перевозки сельскохозяйственной продукции (в том числе с использованием лизинга);
4) Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
5) Предоставление возмещения части затрат на оформление земельных участков в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования
С 2013 по 2015 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования
Объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 82848,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 г. <*> - 26383,2 тыс. руб.;
2014 г. - 25300,0 тыс. руб.;
2015 г. - 31165 тыс. руб.
По оценке, на реализацию программы планируется привлечь средства федерального бюджета в объеме 376973,8 тыс. рублей (справочно), в том числе по годам:
2013 г. <*> - 140833,3 тыс. руб.;
2014 г. - 141043,46 тыс. руб.;
2015 г. - 95097,1 тыс. руб.,
средства иных источников - 404442 тыс. рублей (справочно),
в том числе по годам:
2013 г. - 105000,0 тыс. руб.;
2014 г. - 204997,0 тыс. руб.;
2015 г. - 94445,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования
Показатели цели:
Создание 293 ед. рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах;
Создание 20 рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативах.
Показатели задачи 1:
Обеспечение 100-процентного выполнения плана по числу вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств; Обеспечение доли работающих крестьянских (фермерских) хозяйств от числа зарегистрированных 70% к 2016 году.
Показатель задачи 2:
Не менее 3-х кооперативов к 2017 году реализуют проекты развития своей материально-технической базы.
Показатели задачи 3:
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, 12182 га к 2016 году;
Привлечение малыми формами хозяйствования краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов в объеме 700 млн рублей к 2015 году

--------------------------------
<*> Средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011 - 2017 годы".





Приложение № 2
к Приказу
Минсельхоза Республики Алтай
от 23 июня 2015 г. № 133

2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа "Поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Алтай на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) охватывает малые формы хозяйствования, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
Целью Программы является развитие малого бизнеса на селе, повышение занятости сельского населения.
Для достижения поставленной цели определены задачи по:
1) стимулированию создания и развития фермерских хозяйств, в том числе семейных животноводческих ферм;
2) стимулированию создания и развития сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов;
3) привлечению крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями кредитных ресурсов и оформлению земельных участков в собственность.





Приложение № 3
к Приказу
Минсельхоза Республики Алтай
от 23 июня 2015 г. № 133

3. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Состав целевых показателей программы определен на основе целевых индикаторов и показателей, установленных Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717.
Сведения о составе и значениях целевых показателей Программы по годам реализации представлены в приложении № 1 к программе. Источником информации о достижении показателей является ведомственная статистика.
Методика расчета целевых показателей, отражающих достижение цели и решения задач Программы:

№ п/п
Наименование целевого показателя
Единица измерения
Порядок (формула) расчета целевого показателя
Периодичность
Цель: Развитие малого бизнеса на селе, повышение занятости и доходов сельского населения
1.
Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах
Ед.
Отчеты по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России от 22.03.2012 № 197 и № 198
Один раз в год

Количество созданных постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативах
Ед.
С 2015 года
Один раз в год

Задача 1. Стимулирование создания и развития фермерских хозяйств

Доля работающих крестьянских (фермерских) хозяйств от числа зарегистрированных
% от плана
Форма № 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" (приказ Минсельхоза России)
Один раз в год

Число вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств
Ед.
Форма № 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" (приказ Минсельхоза России)
Один раз в год

Задача 2. Стимулирование создания и развития сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов

Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, развивающих свою материально-техническую базу
Ед.
С 2015 года
Один раз в год

Задача 3. Стимулирование привлечения крестьянскими хозяйствами, индивидуальными предпринимателями кредитных ресурсов и оформления земельных участков в собственность

Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Га
Отчетность по форме, утвержденной приказом Минсельхоза России от 16.11.2011 № 426, сплошное наблюдение
Один раз в год

Объем краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов, привлекаемых малыми формами хозяйствования
Млн руб.
отчеты кредитных организаций о кредитовании сельхозтоваропроизводителей, предусмотренные Соглашениями о взаимодействии
Один раз в год





Приложение № 4
к Приказу
Минсельхоза Республики Алтай
от 23 июня 2015 г. № 133

4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Перечень мероприятий, представленный в Приложении № 2, является планом действий Министерства на 2013 - 2015 годы по реализации Программы, в том числе:
1) гранты на поддержку начинающих фермеров;
2) гранты на развитие семейных животноводческих ферм;
3) гранты сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим и сельскохозяйственным потребительским сбытовым кооперативам на создание, расширение или модернизацию материально-технической базы кооперативов включая строительство или модернизацию производственных зданий, строений, помещений, цехов, оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветсанэкспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции) и приобретение оборудования, предназначенного для заготовки, хранения, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки, транспортировки сельскохозяйственной продукции, приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для перевозки сельскохозяйственной продукции (в том числе с использованием лизинга);
4) возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;
5) возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.





Приложение № 5
к Приказу
Минсельхоза Республики Алтай
от 23 июня 2015 г. № 133

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 82848,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 г. <*> - 26383,2 тыс. руб.;
2014 г. - 25300,0 тыс. руб.;
2015 г. - 31165,0 тыс. руб.
По оценке, на реализацию программы планируется привлечь средства федерального бюджета в объеме - 376973,8 тыс. рублей (справочно), в том числе по годам:
2013 г. <*> - 140833,3 тыс. руб.;
2014 г. - 141043,4 тыс. руб.;
2015 г. - 95097,1 тыс. руб.
Средства иных источников - 404442 тыс. рублей (справочно), в том числе по годам:
2013 г. - 105000,0 тыс. руб.;
2014 г. - 204997,0 тыс. руб.;
2015 г. - 94445,0 тыс. руб.
--------------------------------
<*> Средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011 - 2017 годы".





Приложение № 6
к Приказу
Минсельхоза Республики Алтай
от 23 июня 2015 г. № 133

Приложение № 1

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

№ п/п
Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее - ВЦП)
Единица измерения
Значение целевых показателей ВЦП
Источник информации
Текущий год (оценка)
Плановый период
2013 г.
2014 г.
2015 г.

Развитие малого бизнеса на селе, повышение занятости и доходов сельского населения

Количество созданных рабочих мест в крестьянских (фермерских) хозяйствах
Ед.
78
57
103
133
Ведомственная статистика

Количество созданных постоянных рабочих мест в сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативах
Ед.



6
Ведомственная статистика

Стимулирование создания и развития фермерских хозяйств

Доля работающих крестьянских (фермерских) хозяйств от числа зарегистрированных
%
30
50
60
70
Ведомственная статистика

Число вновь созданных крестьянских (фермерских) хозяйств
% от план а

100
100
100
Ведомственная статистика

Стимулирование создания и развития сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов

Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, развивающих свою материально-техническую базу
Ед.



3


Стимулирование привлечения крестьянскими хозяйствами, индивидуальными предпринимателями кредитных ресурсов и оформления земельных участков в собственность

Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянским и (фермерскими) хозяйствами
Га
1982
6682
9682
12182
Ведомственная статистика

Объем краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных кредитов, привлекаемых малыми формами хозяйствования
Млн рублей
1329
300
200
200
Ведомственная статистика





Приложение № 7
к Приказу
Минсельхоза Республики Алтай
от 23 июня 2015 г. № 133

Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И ЦЕЛЕВЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА РЕАЛИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ


Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятия ведомственной целевой программы
Сумма расходов, тыс. рублей
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
2013 г. <*>
2014 г.
2015 г.
Всего
Наименование
Единица измерения
Значение
2013 год
2014 год
2015 год

Стимулирование создания и развития фермерских хозяйств




Отдел социального развития сельских территорий






Гранты на поддержку начинающих фермеров





Количество хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Ед.
19
45
45

Федеральный бюджет (справочно)
22871 <*>
35999
0
58870,0

Республиканский бюджет
4800 <*>
9000
14000
27800

Иные источники (справочно)
3075
4999,9
7682
15756,9

Гранты на развитие семейных животноводческих ферм




Отдел социального развития сельских территорий
Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм
Ед.
7
16
16

Федеральный бюджет (справочно)
18536 <*>
7111
0
25647,0

Республиканский бюджет
8000 <*>
4000
4000
16000

Иные источники (справочно)
17690
7408
41528
66626

Стимулирование создания и развития сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих и сбытовых кооперативов











Гранты на создание, расширение или модернизацию материально-технической базы кооперативов




Отдел программ, экономики, инвестиций, отраслевой статистики и логистического обеспечения АПК
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ, получивших грант
Ед.


2

Федеральный бюджет (справочно)
0
0
0
0


Республиканский бюджет
0
0
2000
2000

Иные источники (справочно)
0
0
4445
4445

Стимулирование привлечения крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальны ми предпринимателями кредитных ресурсов и оформления земельных участков в собственность











Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования




Отдел финансирования господдержки, анализа и прогнозирования
Сумма субсидируемых кредитов, полученных на развитие малых форм хозяйствования
Млн руб.
2400
2400
2000

Федеральный бюджет (справочно)
97362 <*>
96511,26
95097,10
288970,36







Республиканский бюджет
12783,2 <*>
11500,0
11000
35283,2

Иные источники (справочно)
82785
189665,2
39340
311790,20







Возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения




Отдел развития сельскохозяйственного производства
Площадь земельных участков, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
Га
3000
3000
2500

Федеральный бюджет (справочно)
2064,3 <*>
1422,2
0
3486,5

Республиканский бюджет
800 <*>
800
165
1765

Иные источники (справочно)
1450
2923,9
1450
5823,9

Итого











Федеральный бюджет (справочно)
140833,3 <*>
141043,46
95097,1
281972,73

Республиканский бюджет
26383,2 <*>
25300,0
31165
82848,2

Иные источники (справочно)
105000
204997
94445
404442







--------------------------------
<*> Средства республиканского бюджета Республики Алтай в рамках республиканской целевой программы "Развитие агропромышленного комплекса Республики Алтай на 2011 - 2017 годы".


------------------------------------------------------------------