Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 24.04.2015 N 541-р "О мерах по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на среднесрочную перспективу"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 апреля 2015 г. № 541-р

О МЕРАХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ
ПЕРСПЕКТИВУ

В целях содействия импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 18 сентября 2014 года № Пр-2463ГС от 21.10.2014, во исполнение Распоряжения Правительства Республики Алтай от 23.01.2015 № 18-р "О мерах по содействию импортозамещению в РА на среднесрочную перспективу", руководствуясь статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 г. № 12-3,
1. Утвердить Концепцию содействия импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на среднесрочную перспективу (Приложение 1);
2. Утвердить План мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на среднесрочную перспективу (Приложение 2).
3. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Адлыков) опубликовать настоящее Распоряжение на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение семи рабочих дней со дня его подписания, а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого нормативного акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
4. Настоящее Распоряжение вступает в силу после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Первого заместителя главы администрации города Горно-Алтайска В.Г.Емельянова.

Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН





Приложение 1
к Распоряжению
Администрации города Горно-Алтайска
от 24 апреля 2015 г. № 541-р

КОНЦЕПЦИЯ
СОДЕЙСТВИЯ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

Настоящая Концепция разработана во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации 18 сентября 2014 года № Пр-2463ГС от 21.10.2014, во исполнение Распоряжения Правительства Республики Алтай от 23.01.2015 № 18-р "О мерах по содействию импортозамещению в РА на среднесрочную перспективу".
Концепция направлена на реализацию комплекса мер, содействующих созданию новых и развитию существующих конкурентоспособных производств, выпускающих качественные и востребованные потребительские товары и услуги, в новых экономических условиях.

Стимулирование развития потребительского рынка, малого и
среднего предпринимательства и туризма в рамках содействия
импортозамещению

Горно-Алтайск - столица Республики Алтай. Площадь территории составляет 95,5 кв. км (0,1% от площади республики). К столице примыкают районный центр Майма, с. Кызыл-Озек и с. Алферово.
Город расположен в долине предгорья на слиянии небольших речек Майма и Улалушка. Отметки долины колеблются от 274 до 307 метров с общим уклоном на север. Основной геоморфологической структурой территории г. Горно-Алтайска является низкогорье Алтая.
Низкогорье Алтая представлено системой гор, обрамляющих город со всех сторон, за исключением северо-запада, где имеется выход долины р. Маймы в долину р. Катуни.
Склоны гор, в основном, спокойные, мягких очертаний, но осложнены логами и долинами ручьев.
В пределах Республики Алтай город Горно-Алтайск отличается мягким климатом. В переходные сезоны, в апреле и октябре, происходит сезонная смена циркуляционного механизма атмосферы и частое чередование теплых и холодных воздушных масс. Это ненастная холодная, ветреная погода с дождем или снегом. Наиболее устойчивая погода бывает с июня по август. Часто бывает жаркая погода с температурой выше 30°С.
В зимние месяцы преобладает погода умеренно-суровая с температурой от -5 до -15°С. Высокую повторяемость имеет и мягкая погода с температурой от 0 до -5°С. Для лыжного спорта важное значение имеет высота снежного покрова. В долине р. Майма высота снежного покрова обычно более 50 см, поэтому возможности для лыжного спорта оптимальные.
Таким образом, биоклимат благоприятен как для жизнедеятельности населения, так и для развития различных видов рекреационной деятельности и спорта.
Администрация города Горно-Алтайска с учетом вышеперечисленных условий разрабатывает и реализует проекты в данной области. Горы Комсомольская и Тугая оборудованы бугельными подъемниками, на горе Комсомольская установлено оборудование для искусственного оснежевания, что качественно улучшило скольжение по существующему склону и увеличит продолжительность использования горы в весеннее время. Разработаны инвестиционные проекты по созданию рекреационных зон в урочище Еланда, горы Тугая, разработана концепция обустройства Улалинской стоянки. Основным направлением развития туризма в городе Горно-Алтайске является активный отдых однодневного пребывания и деловой туризм.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" и Постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560" на уровне муниципального образования также еженедельно ведется мониторинг розничных цен по 40 позициям продовольственных товаров.
Местные товаропроизводители активно участвуют в республиканских ярмарках, а также ярмарках выходного дня. Открываются торговые точки для продажи собственной продукции, присутствуют местные товары и в торговых сетях, такие как Аникс, Подгорный.
При проведении конкурсного отбора по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства приоритетным направлением при выделении субсидий должна стать деятельность хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на производство товаров (работ, услуг), содействующая импортозамещению. Критерии отбора проектов будут основываться на следующих позициях:
рыночная перспективность и потенциал импортозамещению продукта;
научно-техническая перспективность продукта и проекта;
производственная обоснованность проекта и стратегическая заинтересованность компании в его реализации;
финансово-экономическая эффективность и устойчивость проекта, в том числе инвестиционная привлекательность проекта;
финансовая состоятельность компании и достаточное обеспечение займа;
юридическая состоятельность компании, основных участников и схемы реализации проектов.

Содействие импортозамещению в сельском хозяйстве

Администрация города Горно-Алтайска основным направлением считает переработку сельскохозяйственной продукции. На территории города осуществляют деятельность мясоперерабатывающие предприятия, ООО "Златогорье", ООО "Метелица", продукция которых реализуется на территории города и в небольших количествах за пределами Республики Алтай. Сырье данными предприятиями закупается на территории региона, но в основном из соседствующих регионов. Данную проблему необходимо решать путем создания оптимальной сети убойных пунктов на территории близлежащих муниципальных образований Республики Алтай к городу Горно-Алтайску.

Содействие импортозамещению в промышленности

Город Горно-Алтайск, являясь центром транспортной и инженерной инфраструктуры, имеет возможность стать промышленным парком. Имеющиеся природные запасы в черте города дадут возможность изготавливать на месте строительные и теплоизоляционные материалы, все это будет способствовать увеличению конкурентоспособности на межрегиональном рынке производства соответствующих материалов.
Поэтапная реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" будет способствовать:
росту занятости населения и, как следствие, снижению безработицы и повышению уровня жизни;
обеспечению конкурентоспособности муниципалитета и его встраивания в социально-экономические процессы региона;
привлечению российских и иностранных туристов;
росту спроса на товары внутреннего производства, что в свою очередь стимулирует развитие экономики города Горно-Алтайска, расширение производственных мощностей.





Приложение 2
к Распоряжению
Администрации города Горно-Алтайска
от 24 апреля 2015 г. № 541-р

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОДЕЙСТВИЮ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК" НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ
ПЕРСПЕКТИВУ

№ п/п
Наименование предприятия
Вид документа
Сроки исполнения
Ответственные исполнители
На потребительском рынке
1.
Разработка баланса производства и потребления основных видов продукции, в том числе с учетом туристского потока
Баланс
ежегодно
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
2.
Оперативный мониторинг минимальных и максимальных розничных цен по 40 позициям продовольственных товаров, их фактическим наличием
Отчеты
еженедельно
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
3.
Работа с торговыми предприятиями о включении в ассортимент продукции местных товаропроизводителей
Письма Администрации города Горно-Алтайска
постоянно
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
4.
Проведение совещаний с товаропроизводителями и торговыми сетями по выработке совместных решений в рамках работы межведомственной группы по мониторингу цен на потребительском рынке муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
Отчеты
по мере необходимости
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
5.
Организация участия товаропроизводителей в ярмарочно-выставочных мероприятиях на территории Республики Алтай и Российской Федерации, в том числе в городских и республиканских ярмарках социальной направленности
Распоряжение Мэра города Горно-Алтайска
по утвержденному графику
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
6.
Способствовать продвижению продукции товаропроизводителей в крупные торговые сети
Отчеты
постоянно
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
7.
Содействовать участию товаропроизводителей города Горно-Алтайска и Республики Алтай в муниципальных закупках
Отчеты в Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
ежеквартально
Администрация города Горно-Алтайска, МУ "Управление Коммунального хозяйства", МУ "Управление капитального строительства города Горно-Алтайска, МУ "Управление образования Администрации города Горно-Алтайска", МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации города Горно-Алтайска", МУ "Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Горно-Алтайска", Городской Совет Депутатов города Горно-Алтайска, Контрольно-счетная палата города Горно-Алтайска, МУ "Отдел культуры Администрации города Горно-Алтайска"
8.
Обеспечение проведения постоянного мониторинга ситуации с муниципальными закупками с целью предоставления приоритета отечественным производителям
Отчет
ежеквартально
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
В сфере туризма
9.
Внесение изменений в муниципальную программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014 - 2019 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 16 сентября 2014 года № 72, с целью содействия импортозамещению
Постановление Администрации города Горно-Алтайска
III квартал 2015 года, далее по необходимости
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
В секторе малого и среднего предпринимательства
10.
Внесение изменений в подпрограмму "Развитие предпринимательства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск на 2014 - 2019 годы" муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Экономическое развитие в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы", утвержденную Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 16 сентября 2014 года № 72, с целью содействия импортозамещению
Постановление Администрации города Горно-Алтайска
III квартал 2015 года, далее по необходимости
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
11.
Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска, а также населения о принимаемых мерах по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске
Размещение информации на официальном портале Администрации города Горно-Алтайска
постоянно
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
12.
Принятие мер по активному участию субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных и государственных закупках
Доклад Мэру города Горно-Алтайска
ежегодно
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска

- услуги благоустройства и озеленения

- переработка плодоовощной продукции

- обеспечение бюджетных учреждений плодоовощной продукцией
В промышленности
13.
Разработка концепции по созданию промышленного парка в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в рамках существующего федерального и республиканского законодательства
Концепция
III квартал 2015 года
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска

Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих предприятий муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
Информационно-аналитическая справка
ежемесячно
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска

- производство строительных материалов


- производство по розливу родниковой воды


- производство изделий из композитных материалов


- производство парфюмерных изделий и средств гигиены



------------------------------------------------------------------