Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 31.03.2015 N 373-р "О Плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 марта 2015 г. № 373-р

О ПЛАНЕ ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СТАБИЛЬНОСТИ В 2015 ГОДУ
И НА 2016 - 2017 ГОДЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"

В целях реализации распоряжения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 12 февраля 2015 года № 56-рГ, руководствуясь статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 г. № 12-3:
1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (далее - План).
2. Отраслевым (функциональным) органам (иным структурным подразделениям) Администрации города Горно-Алтайска:
руководствоваться в своей деятельности Планом;
в срок до 25-го числа отчетного месяца представлять в Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска информацию о результатах мониторинга развития ситуации в рамках осуществления своей деятельности.
3. Отделу экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска осуществлять анализ и обобщение информации, полученной от отраслевых (функциональных) органов (иных структурных подразделений) Администрации города Горно-Алтайска и ежемесячно, в срок до 27-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай доклад о ходе реализации Плана.
4. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Адлыков) опубликовать настоящее Распоряжение на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение семи рабочих дней со дня его подписания, а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
5. Настоящее Распоряжение вступает в силу после дня его официального опубликования.
6. Установить персональную ответственность руководителей отраслевых (функциональных) органов (иных структурных подразделений) Администрации города Горно-Алтайска за исполнение Плана в рамках их компетенции.

Мэр г. Горно-Алтайска
В.А.ОБЛОГИН





Утвержден
Распоряжением
Администрации города Горно-Алтайска
от 31 марта 2015 г. № 373-р

ПЛАН
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В 2015 ГОДУ
И НА 2016 - 2017 ГОДЫ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ГОРОД ГОРНО-АЛТАЙСК"

I. Общие положения

План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (далее - План) нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в период наиболее сильного влияния неблагоприятных внешних факторов.
В 2015 - 2017 годах в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" будут реализованы меры, направленные на:
содействие импортозамещению;
содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
социальную поддержку уязвимых категорий граждан (пенсионеры, многодетные семьи, инвалиды);
снижение напряженности на рынке труда;
оптимизацию бюджетных расходов.
Администрацией города Горно-Алтайска принят и реализуется план мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на среднесрочную перспективу. Комплекс мер, представленный в плане, опирается на развитие промышленного производства, повышение качества производимых товаров, технологий, применяемых на предприятиях. Современные экономические и геополитические вызовы предопределили необходимость включения в план раздела по содействию импортозамещению в сфере туризма. В качестве инструментов, способствующих развитию экономики муниципального образования "Город Горно-Алтайск", предлагается стимулирование потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства.
Поэтапная реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" будет способствовать:
росту занятости населения и, как следствие, снижению безработицы и повышению уровня жизни;
обеспечению конкурентоспособности региона и его встраивания в социально-экономические процессы;
росту спроса на товары внутреннего производства, что в свою очередь стимулирует развитие экономики муниципального образования "Город Горно-Алтайск", расширение производственных мощностей.
Приоритетные направления муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска:
модернизация производства;
развитие лизинга оборудования и повышение энергоэффективности;
поддержка предприятий, направленная на расширение и поддержание внутреннего потребительского спроса;
стимулирование создания новых субъектов малого предпринимательства (увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого предпринимательства) с использованием механизма грантовой поддержки;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
В условиях ограниченности ресурсов реализация Плана не предусматривает дополнительного финансирования из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Исполнение Плана будет обеспечиваться за счет перераспределения имеющихся средств и на условиях полного выполнения бюджетных обязательств по первоочередным расходам и приоритетным направлениям.
Инвестиционные ресурсы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" будут сконцентрированы на завершении ранее начатых проектов с высокой степенью готовности, реализация части новых проектов будет отложена.
Наряду с реализацией оперативных мер антикризисного реагирования приоритетным направлением работы Администрации города Горно-Алтайска будет реализация устойчивого экономического роста в среднесрочной перспективе, безусловное выполнение мероприятий, обеспечивающих достижение установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N№ 596 - 606 показателей экономического и социального развития.
Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми антикризисными мерами.

Перечень первоочередных мероприятий по обеспечению
устойчивого развития экономики и социальной стабильности
в 2015 году и на 2016 - 2017 годы в муниципальном
образовании "Город Горно-Алтайск"

№ п/п
Наименование
Вид документа (проект)
Срок
Ответственные исполнители
Ожидаемый результат
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1.
Принятие основных направлений долговой политики муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годы
муниципальный правовой акт
до 15 апреля 2015 года
Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
снижение долговой нагрузки и обеспечение финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
2.
Разработка Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2015 - 2017 годы
муниципальный правовой акт
до 1 мая 2015 года
Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"
увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", повышение эффективности использования бюджетных средств
3.
Оптимизация бюджетных расходов
муниципальные правовые акты
в течение 2015 - 2017 годов
Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", отраслевые (функциональные) органы (иные структурные подразделения) Администрации города Горно-Алтайска
оптимизация бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
4.
Утверждение Постановления муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "О стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
муниципальный правовой акт
до конца 2016 года
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
установление правовых основ стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
5.
Реализация Плана подготовки документов стратегического планирования муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
муниципальные правовые акты
в течение 2015 - 2017 годов в соответствии с Планом
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", отраслевые (функциональные) органы (иные структурные подразделения) Администрации города Горно-Алтайска
развитие системы стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
6.
Обеспечение реализации плана мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на среднесрочную перспективу
муниципальные правовые акты
в течение 2015 - 2017 годов в соответствии с Планом
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
стимулирование развития промышленного производства, повышение качества производимых товаров, технологий, применяемых на предприятиях, создание новых и развитие существующих конкурентоспособных производств
Поддержка малого и среднего предпринимательства
7.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга
муниципальные правовые акты

Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
создание новых и поддержка существующих предприятий
8.
Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
муниципальный правовой акт
до конца 2016 года
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
снижение барьеров и издержек для старта предпринимательской деятельности, поддержка проектов по приоритетным направлениям
9.
Принятие мер по активизации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках для государственных и муниципальных нужд

в течение 2015 - 2017 годов
Отдел закупок Администрации город Горно-Алтайска, Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
увеличение спроса на продукцию местных товаропроизводителей
II. Поддержка отраслей экономики
10.
Приоритезация мероприятий муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ и дополнительных антикризисных мер
муниципальные правовые акты
до 15 мая 2015 года
Отраслевые (функциональные) органы (иные структурные подразделения) Администрации города Горно-Алтайска, ответственные за разработку и реализацию муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в условиях ограниченности ресурсов
11.
Поддержка инвестиционных проектов по приоритетным направлениям (предоставление гарантий, налоговых льгот, сопровождение проектов)
муниципальные правовые акты
в течение 2015 - 2017 годов
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
стимулирование развития в приоритетных отраслях экономики
12.
Организация поддержки местных товаропроизводителей по реализации собственной продукции, в том числе через проведение ярмарок

в течение 2015 - 2017 годов, в соответствии с планом проведения ярмарок
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
стимулирование спроса на продукцию товаропроизводителей муниципального образования "Город Горно-Алтайск", увеличение объемов ее реализации, повышение доступности для населения по ценам на 15 - 20% ниже рыночных
III. Обеспечение социальной стабильности
13.
Обеспечение во взаимодействии с профсоюзами постоянного контроля полноты и своевременности выплаты заработной платы в организациях всех форм собственности

ежемесячно в течение 2015 - 2017 годов
Отдел труда и кадровой политики Администрации города Горно-Алтайска, Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
недопущение возникновения задолженности по выплате заработной платы
Содействие изменению структуры занятости
14.
Утверждение Плана дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
муниципальный правовой акт
до 1 апреля 2015 года
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
улучшение ситуации на рынке труда
Социальная поддержка граждан
15.
Организация торговых точек социальной направленности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
соглашение с торговыми организациями
до 1 октября 2015 года
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
16.
Организация оперативного мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий настоящего Плана
муниципальный правовой акт
до 10 апреля 2015 года
Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска
определение механизма мониторинга


------------------------------------------------------------------